2023民政工作计划(精选27篇)
一、 城乡低保管理走上规范化,保障水平不断提升
今年以来,我们不断加大低保工作力度,通过规范审批程序,严把入口关,加强了低保工作动态管理。按照上级部门的要求,12月份利用20天时间对全乡农村低保和城镇低保家庭进行了重新调查核实,主要从以下几方面入手:首先,广泛宣传。利用宣传纸、板报、公开栏、广播大力宣传,对村干部进行培训,使他们对低保工作有全面的了解情况;其次,认真调查,入村入户核实每户的纯收入,把真正贫困线以下的困难户纳入低保;最后,个人申请,村两委召开村民代表会评议,选出最困难的家庭定为--年的低保对象,经过村、乡两级公示无异议后上报民政局。现在,我乡享受农村低保的户数为398户,切实保证了困难群体的基本生活。
为使低保工作更加规范,我们对全乡低保户的档案进行了统一整理,实现了每户一档案,每村一档案盒,并进行了微机录入,使低保工作更加规范。
二、农村贫困户、城乡医疗救助工作日趋完善
社会救助工作是民政工作的重要组成部分,对因病、因灾致贫的.困难家庭及时救助。--年共申请救灾款56200元、临时救助款4300元,对153户特困家庭进行了救助;申请20900元为42户优抚对象解三难;申请33700元爱心捐款救助了15户大病患者。
三、优抚各项政策全面落实,服务保障能力显增强
(一)、把作重心放在为优抚对象提供优质服务上。1、“八一”节,我们采取多种形式帮助优抚对象解三难,免费为全乡29名老优抚对象进行了体检,每人赠送了一套夏凉席和夏凉被。2,落实好各项优抚政策,落实和完善抚恤补助标准自然增长机制,及时提高优抚对象的抚恤补助标准。对全乡144名两参人员和29名重点优抚对象身份核实、统计,并为全乡两参人员进行了慰问,每人发放了慰问信和纪念品。
(二)、按照落实农村藉退役士兵发放生活补助政策措施的要求,对全乡60岁以上农村藉退役士兵进行了调查统计,290名符合条件的农村退役人员通过个人申报、村把关、乡审核的程序,进行了认定,公示无异议后,由本人提供银行账号,按照每服役一年义务兵役,每人每月发给10元老人生活补助的要求,整理档案后,上报市局,实行统一发放。
(三)、对全乡79个散葬烈士纪念墓和一个纪念设施进行了普查登记,照相,并与村委会和烈士墓家属签订了维护协议,实现了定期维护和统一管理。
四、提前完成了全国第二次地名普查工作
按照省、市要求,第二次地名普查工作从--年10月11日开始,我们分动员部署、全面普查、信息处理、资料审核汇总四个阶段进行,通过现场勘查、走访座谈、位置测量、草图标会等各项工作,于12月20日完成了全乡普查任务。普查前,我们召开了由村会计参加的培训会,对各项表格的填写、资料的收集、实地录像进行了培训。这次清查包括我乡内的行政区域、群众自治组织、交通运输设施、水利电力设施、纪念地、陆地水系、企业、林业、桥梁、街道等,并对以上建立了多媒体信息和数据库,提高了地名标准化水平,完善了公共服务工程建设,通过汇总完成了资料及成果的立卷归档和报送。
五、其它民政事业工作
1、为进一步提升我乡农村村务管理规范化水平,加快推进基层民主政治建设,我们把握重点指导栲栳圈、南沙等村依法健全村民代表会议、村务公开小组、村民理财小组等组织,使各村村务管理进一步规范。
2、加快完善社区居家养老服务体系建设,我们在栲栳圈村建立了互助幸福院试点,健全了制度,为空巢老人营造了良好的休闲场所。
3、进一步提高了90岁以上老人补助标准,今年共为51名90岁以上老人发放补贴36100元。
六、残疾人工作取得显著成果
(一)、日常工作
1、增强残联工作队伍力量,大力提高自身业务水平
按照上级残联部门要求,积极参加市、区残联业务培训,一年来通过区级培训的有2人,通过乡村组织培训的有50人次,组织村负责残协工作人员进行业务培训四期,增强他们的工作能力和业务水平,更好地为各村残疾人服务。
(二)开展残联工作目标管理
1.认真做好了残疾人换发第二代残疾人证工作,目前换证工作已全面完成。2.统计了全乡的未入学适龄残疾儿童少年的人数2名。3.对2户特困残疾人户的危房进行了改造,于12月底完成了改造任务。4.统计全乡每个村街的康复协调员,为霸州市实现“人人享有康复服务”。5.统计了全乡重度残疾人数为2名。6.统计“下百县走千乡进万户”活动残疾人辅助器具需求人数为7名。7.推进残疾人托养服务工作,完成了“阳光家园”计划托养任务,全乡共计2户。
(三)、康复工作
康复工作富有成效。完成白内障初步筛查工作,本着“发现一列、救治一列”的原则,消除白内障27例;完成资助贫困精神患者服药3人;贫困精神病患者住院救助4人;完成社区残疾人康复训练3人。充分利用宣传媒体开展与残疾人康复工作有关的公益宣传服务。为切实抓好普及康复知识,提高全社会的残疾预防意识和残疾人及其亲属的自我康复意识。我们坚持重点开展“爱眼日”、“全国助残日”、“精神卫生日”、等活动,发放宣传资料,有重点地开展宣传教育,组织采取多种措施。通过开展残疾人康复知识宣传活动,使残疾人及其亲友残疾预防、康复知识普及率达到95%以上。
(四)、促进残疾人就业工作
结合我乡实际情况,有针对性地开展残疾人职业技能培训,积极组织残疾人参加市、乡实用技术培训65人次,提高残疾人的就业技能,增强他们的就业竞争能力,以帮助他们能够更好地就业。
--年工作计划
1、严格低保审批手续,12月底内对所有低保家庭进行一次全面调查,对不符合低保条件的予以注销,把符合条件的困难家庭 纳入农村低保,做到应保尽保。
2、做好--年春节前因病、因灾致贫的特困户、低保户、优抚对象的慰问走访工作。大力加强临时救济力度,完善灾民救灾管理制度,努力帮助因遭遇临时灾祸造成极端困难的家庭度过难关。要及时查灾、核灾、报灾,妥善安排好受灾群众的基本生活,确保不发生任何非正常问题;加强救灾资金的规范管理,专款专用,接受群众和社会的监督,确保将救灾资金全部用在灾民身上;完善农村医疗救助制度,做到审批有标准,办理手续健全,操作规范,使农村因大病致贫的特困家庭得到有效救助。
3、做好我乡第九届村委会换届选举工作,结合我乡实际情况,在深入调研的基础上,指导好各村做好选举工作。
4、组织有技能培训需求的残疾人、特困家庭开办种养职业、家电维修、电脑等技能培训班,帮助弱势群体能自食其力。围绕残疾人事业的发展规划和要求,完成45名残疾人技能培训工作。
5、免费为35名白内障患者做了复明手术。
6、做好重点特困人群的救助及优抚对象“八一”节和春节的慰问走访。
20xx年,我街民政工作将全面贯彻党的会议精神,维护一方稳定,构建和谐街道,促进我街经济社会整体全面发展。按照上级民政部门要求和区委、区政府的安排部署,结合我街实际,制定本计划。
一、总体思路
认真贯彻落实科学发展观,以民生工作为重点,完善街道、社区管理体制,健全服务体系,发展福利服务,推行社会救助服务,加强社区建设工作,推动和谐社区建设。
二、具体措施
一、以民为本,切实解决民生问题
在“民生年”里,进一步把了解社情民意解决困难群众热点、难点问题作为民政工作的主要任务,始终把群众的冷暖放在心上,认真贯彻落实民政政策,增强为居民服务的意识和责任感。脚踏实地地为低保户、低收入家庭、生活困难人员、残疾人等困难群体服务,做好低保、社会救助、残协等社会救助工作,切实保障社区困难群众的基本生活,努力实现社区救助工作的规范化。
二、增强自主创新能力,进一步做好社会性服务工作
加大对社区老年人、优抚对象、未成年人、流浪乞讨人员的日常服务和管理工作,在抓好常规性工作的同时,努力创新,例如:老龄工作在居家养老服务上力求有新的突破。
三、依法行政,规范管理
在社区建设、区划等工作中,严格按政策办事,社团管理等各项工作,使其良性循环,健康发展。
四、立足本职,强化措施,确保社区民政工作的落实
做好民政工作,重在落实,贵在实施。社区民政工作人员要进一步增强责任意识,职业意识和服务意识,创新思路,转变思想和工作作风,促进民政工作创新发展。一是要加强学习,提高认识,坚定信心;二是要凝聚力量,努力把社区各方面的力量和资源凝聚起来,加强与居民的联系和交流。
五、强化工作手段,为民政工作提供制度和措施保障健全和完善责任制,把各项工作量化,细化,做到责任分工,职责明确,奖罚分明,确保社区民政重点工作整体推进。
六、严格执行上级部门交付的工作任务。及时上报信息、报表等工作材料,积极参加上级部门组织的会议、培训和活动,保质保量完成各项常规和临时交办的工作任务。
七、规范民政各项工作档案,加强日常档案管理。做到规范、科学、完整。
为全面掌握应急资源情况,有效防范和应对突发公共事件的发生,确保全局公众生命财产安全,维护社会稳定,根据县人民政府办公室《关于开展突发公共事件应急资源普查工作的通知》拜政办发148号文件精神,在我局职能范围内开展突发公共事件风险隐患排查和应急资源普查工作。
一、职责分工
为进一步加强对应急资源普查工作的统筹协调,经研究,成立应急资源普查工作领导小组。领导小组下设办公室,负责日常工作。办公室设在救灾办公室。
二、目标要求
突发公共事件应急资源普查工作要以保障公众生命财产安全为根本,以提高预防和处置突发公共事件能力为重点,坚持以为人本、预防为主、关口前移,全面加强应急管理工作,及时化解可能导致突发公共事件发生的各种风险隐患,最大限度地预防和减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害,努力为全局人民群众创造一个平安、和谐的生产和生活环境,促进全区经济社会全面、协调、可持续发展。
三、工作内容
按照分类指导、分级管理、重点突出、全面推进的原则,认真做好我局社会安全类突发公共事件应急资源的普查工作,全面准确地应急资源的种类、数量和状况,建立更新县应急资源数据库民政局承担部分。
四、工作重点
1、开展突发公共事件应急资源普查,是一项重要的应急管理基础工作,是保证突发公共事件赢家救援工作科学决策、精确指挥、快速保障、高效实施的重要依据。局普查办要重点抓好落实,确保普查数据详实。
2、组织召开应急资源普查工作动员大会,安排部署对民政局应急管理资源进行全面排查,认真填写各类表格,要求真实、准确。
3、组织干部职工学习《中华人民共和国突发事件应对法》,《自治区基层应急平台体系建设指导意见》以及县“十二五”期间突发事件应急体系建设规划等有关法律法规,应急管理相关知识。
4、组织开展安全生产自救技能技术竟赛,开展事故预防、逃生等安全生产综合性的应急救援演练。
5、组织收听收看安全系列的宣传图片,板报、培训班,宣传和学习安全生产的重大意义,安全生产方面法律法规。
6、认真贯彻落实安全生产应急资源普查文件精神,积极组织基层单位认真检查和落实,建立长效机制、工作制度。
年是深入贯彻落实省、市党的代表大会精神,加快发展,转型发展,为建设创业宜居平安生态幸福的开局之年,民政局民生思路和打算。根据市党的代表大会精神,以民生为本,让全市人民过上幸福而有尊严的生活,已成为今后一切工作的出发点和落脚点。为此,结合区实际,年,我局推进民生工作的主要思路和计划如下:
一、主要工作思路
坚持以民生为本,紧紧抓住全市经济社会加快发展、转型发展的机遇,把为了人民、依靠人民、造福人民作为一切工作的出发点和落脚点,充分利用人口地域中心城市、经济资源和综合实力稳步提升的优势,从社会保障入手,着力解决困难群体基本生活、就医、就学、住房、养老等事关切身利益的实际问题,使全区人民群众幸福指数明显提升。
二、主要工作计划
1、进一步推进社会化养老服务设施建设。按照“政府主导,多方参与”,“以居家养老为基础,社区服务为依托,机构养老为支撑”的工作思路,重点抓好两个集公共服务、文体娱乐、便民服务和居家养老四大功能为一体的综合性社区服务中心建设。同时抓好、新村等11个居家养老服务示范点建设,积极探索居家养老运营模式,建立居家养老服务中心老人呼叫系统,打造15分钟服务圈。加强民办养老服务机构管理和规范,为更多社会老人托老养老提供优质服务。
2、进一步完善社会救助体系。建立城乡低保与物价联动机制和低保边缘人口临时救助机制,进一步提升城乡低保人均补助水平,范文《民政局民生思路和打算》。强化低保动态管理,积极推行城乡低保民主评议和听证制度,促进城乡困难群众应保尽保,积极推行大病医疗救助“一站式”即时同步结算机制,着力解决城乡困难群众无线治病、治不起病的实际困难。建立城乡困难群众住房即时新建和维修机制,将重点优抚对象、灾民倒房户、困难群众住房维修新建纳入农村危房改造范围,提升困难群体基本生活水平。
3、进一步加强优抚安置工作。认真落实国家优抚安置政策,及时提高重点优抚对象抚恤补助优待标准。积极推进城镇退役士兵安置改革,组织城乡退役士兵参加职业教育和技能培训,培训人数达到当年退役士兵的50%以上。鼓励和引导城镇退役士兵、复员士官自谋职业和创业,自谋职业人数达到当年城镇退役士兵的80%以上。
4、积极争取市级部门支持,推进中心城区社区建设。落实《市社区管理和服务用房交付管理暂行办法》文件要求,着力改善社区居委会的办公和服务活动场所,争取城区社区办公、服务活动场所多数达到300平方米以上。积极开展以利民便民为目标的社区服务活动,积极创建一批精品社区和集文体活动、书报阅览、休闲娱乐、社区公共服务于一体的社区服务中心和社区服务站,使社区居民的幸福感得到进一步提升。
5、进一步创新专项社会事务管理。依法规范民间组织登记管理,发挥民间组织在参与经济建设和社会发展中的作用。以优化生态环境为目标,积极推进农村生态型公益性墓地建设。推行城乡居民遗体火化费补助,坚决制止“三治六区”内乱埋乱葬现象。
6、进一步加强慈善救助力度。健全和完善社会慈善机构,深入广泛开展慈善捐助活动,营造慈善捐助和爱心捐助气氛,筹集资金,用于解决困难群众生产生活和子女入学困难。
20--年的工作任务可以概括为:突出一个主题,打造两个平台,发挥两种力量,造就三支队伍,保障三个群体,建设四个载体,实施五项工程,推进六项工作。
突出一个主题,就是突出服务和谐社会建设的主题;
打造两个平台,就是全面开展、推进城市社区、农村社区建设两个平台;
发挥两种力量,就是发挥政府主导和社会参与两种力量;
造就三支队伍,就是建设民政干部职工、社会工作者、志愿者三支队伍;
保障三个群体,就是保障困难群体、特殊群体、优抚群体的基本生活和合法权益;
建设四个载体,就是继续实施“明天计划”和“地名公共服务工程”,启动“蓝天计划”、“霞光计划”;
实施五个工程,就是实施“社会救助、国家灾害应急救援、社会福利、社区服务、爱心护理”五大国家公共服务重点工程;
推进六项工作,就是强化民间组织的培育发展和依法监管,提升专项社会行政事务管理和公共服务水平,加强福利彩票发行管理工作,推进基层民政建设,加快制度建设,深入开展民政政策理论研究和宣传工作。
区划地名工作,不断提升专项社会行政事务管理和公共服务水平
区划、地名、界线、婚姻、殡葬等社会事务工作,是政府社会行政管理和公共服务的职能。是一个国家社会文明程度的重要标志,体现着社会管理和公共服务的水平。20--年专项社会事务管理,加强了行政区划调整的调研,审慎报批了县以上行政区划调整、变更、驻地迁移及更名事项。组织开展了11条省界线、1500余条县界线的联检工作,进一步健全和落实纠纷应急处理机制、界线管理联席会议制度、难点排查机制,及时调处了界线纠纷。地名公共服务工程按计划和要求稳步实施,地名设标工作继续推进,地名信息化服务不断拓展。
六中全会《决定》明确了到20--年基本公共服务体系更加完备、政府管理和服务水平有较大提高的目标,提出了创新公共服务体制、完善公共服务政策、改进公共服务方式、提高公共服务质量的要求。
贯彻落实六中全会和十二次民政会议工作部署,20--年要着眼于区域发展和社会文明,以规范管理为着力点,以文明服务为目标,继续拓展服务领域,进一步健全工作标准,不断提升专项社会行政事务管理和服务水平。一是强化区划讲科学、地名讲文化的意识,审慎稳妥做好行政区划调整的审批工作,加强中长期行政区划研究,积极服务区域发展和城镇化建设;二是组织开展县界联检工作,积极促进和谐平安边界创建活动,稳妥调处界线纠纷,维护边界地区社会稳定;三是继续实施“地名公共服务工程”,全面推进县乡镇地名设标和地名数据库建设工作,不断提高地名公共服务的水平。
20xx年民政办继续坚持在市民政局和在街道工委、办事处的正确领导下,认真吸取和总结20xx年工作中的好经验和好的做法,始终坚持全心全意为辖区居民服务的原则,求真务实、开拓进取,严格要求,认真把“百姓满意、居民欢迎”作为衡量我们工作的指导思想,更好地发挥民政办的职能作用。现将20xx年民政办工作计划安排如下:
一、城市低保工作。以推行规范化管理为重点,以提升管理服务水平为目标,突出三项内容:一是严格规范审批程序,严格遵循三榜公示、三级审批制度;二是通过固定公示栏与巡回公示相结合的方式,全面接受社会监督;三实行一户一档管理。突出三个重点:一是初始入户调查要细、要实;二是民主评议,审核、审批程序合法;三是严把入口,畅通出口,应保尽保,实现动态管理。
二、社区居民自治建设工作。一是继续坚持居民代表会议制度,社区重大决策事项要召开代表会议讨论研究,集中广大居民意见,实现科学决策、民主决策,居民代表会议每年至少召开2次;二是落实社区民主议政日制度,认真办理居民代表的意见和建议,对居民提出的意见建议集中在民主议事日会议当中研究解决,及时给予回复。凝心聚力,扩大基层民主,调动广大居民参与社区建设的积极性。
三、双拥优抚工作。一是按时发放各类优抚对象生活补贴;二是做好节日慰问;三是做好宣传工作;四是积极参与组织各类军民共建活动。
四、老龄工作。一是组织落实,目标明确,制度完善,保证老龄工作有序开展;二是宣传落实,积极为老年人创造一个“老有所养、老有所为、老有所学、老有所乐”的服务平台,宣传倡导中华民族“敬老爱老”传统美德;三是组织开展有益老年人身心健康的主体活动;四是做好老年维权工作;五是继续推进居家养老服务。今年各社区要着手培育发展托老托幼、家政服务等社区服务业,提升养老生活性服务业规模档次,每个社区建立一个居家养老服务站。
五、殡葬管理工作。深化殡葬制度改革宣传工作,引导居民文明祭祀,移风易俗,保护环境。
六、社会工作。一是各社区要积极争取机关单位的支援,不断完善社区办公设施,居民活动场所设施;二是做好无物业小区业主委员会的组建工作。
七、信息报送及其他工作。一是每月上报信息不少于1篇;二是年内媒体和部门采用信息不少于2篇;三是完成调研报告一篇;四是做好低保申请者、来访者的解答、政策宣传工作。
我社区管辖内的除了本社区居民外,还居住着原搬运公司、航运公司、二轻局等多家单位人员;由于都是老企业,经济效益不佳,直接导致了困难居民的增多。为了把居民最低生活保障工作做的更好,真正让困难群体感受到党和政府的关怀,为创建和谐社区打下良好的基础,特制定20--年人民社区民政低保工作计划如下:
一、认真学习和掌握有关低保惠民政策,不断完善审查审批制度,定期公布执行低保情况,在网格里接受群众监督使民政低保工作更加“阳光透明”。
二、对低保户家庭实行定期走访制度,及时掌握他们近期的家庭生活状况,实行动态管理。
三、为孤寡老人,残疾人上门做一些力所能及的服务。
四、定期召开低保人员会议,及时传达上级有关低保政策。同时,倾听低保人员的建议和意见。
五、积极鼓励支持享受低保人员创造就业机会,鼓励他们树立自强自立的精神,为创建和谐社区做出应有的贡献。
在今后社区民政低保工作中将继续落实“以民为本、为民解困”的民政工作宗旨,在为广大人民群众服务,尤其是为最需要帮助的困难群众服务方面加大精力,将困难群众的需要作为工作的第一信号,深入居民,了解民情,掌握民意,倾听民声,从细微处入手,从点滴做起,实实在在地为困难群众办好事,办实事,真正让困难群众感受到党和政府的温暖。为建设和谐、美丽、魅力、包容、大爱、幸福新城关,而贡献我们的力量。
一、全面推进特邀颁证师颁证工作
完善--区民政局结婚登记特邀颁证师库和特邀颁证师颁证日制度,并发布《--市--区民政局婚姻登记处颁证制度》。一是会根据具体情况每月安排固定日期颁证,以及在重大节日和喜庆日子为新人颁证,开展形式多样的结婚登记颁证仪式。二是颁证前,--区民政局会将具体颁证时间告知结婚登记特邀颁证师,同时会将结婚登记特邀颁证师的姓名、简介、颁证时间在区民政局相关网站上公布,以便当事人可以通过结婚登记网上预约选择自己期望的颁证师为自己颁证,从而使本区结婚登记颁证仪式更加正式和隆重,使健康、文明、向上的婚俗逐步在全区蔚然成风,引导公众树立“重登记、强责任、崇节俭”的婚俗新风。
二、推广--区民政局婚姻登记处微信平台工作,搭建政府与群众的沟通平台。
将婚姻登记处的开展结婚登记颁证仪式、婚姻家庭辅导工作两项服务工作,以及结婚登记、离婚登记、补领婚姻证书、出具《无婚姻登记证明》、管理和查阅婚姻档案五项业务工作,通过微信平台向广大居民公布,以更好的服务辖区居民。
三、做好婚姻家庭辅导室工作。
通过婚姻家庭指导室的专业咨询师的干预辅导,使婚姻当事人从中受益,改善夫妻、亲子和婆媳关系,化解婚姻危机,促进当事人理性面对婚姻问题,促进家庭和谐。同时,继续以人民群体为中心,以创造和谐社会,建立文明社会生态圈的方向,进一步探索婚前的指导及家庭建设上模式与方法,防患于未然,同时加大对经营幸福生活、提高幸福能力的宣传和普及,并采取婚前、婚中、婚姻危机全程辅导干预的工作方式,把幸福快乐真正送到人民的家里。
20--年全区民政系统深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,按照省、市民政工作会议部署,紧紧围绕区委、区政府中心工作,坚持“以民为本、为民解困、为民服务”工作宗旨,以建设“阳光民政”为总抓手,加强政策创制、机制创新,推进依法行政,强化规范管理,进一步提升民政为民服务水平,推动民政事业全面、协调、健康、可持续发展,为建设富裕文明和谐新岱岳做出新的更大贡献。
(一)完善社会救助体系,提升困难群体救助保障水平。一是把实事办好办实。今年区委、区政府把提高城乡低保标准、完善落实综合救助制度列为为民要办实事项目,我们要不折不扣抓好落实。城市低保标准每人每月提高30元,农村低保标准每人每年提高400元,进一步缩小城乡差距,城乡低保月标准降低到1.8:1以内。积极开展“救急难”工作,全面开展困难群众临时救助工作;建立社会救助联席会议制度,完善困难家庭救助管理系统,整合部门救助资源,形成政府主导、民政牵头、多部门参与的社会救助体系;成立区社会救助中心,推动乡镇(街道)成立救助窗口,建立社会救助“一门受理、协同办理”工作机制,确保困难群众求助有门、受助及时。二是健全制度。深入贯彻落实国务院《社会救助暂行办法》和《山东省社会救助办法》,市出台贯彻意见后,制定出台区级配套政策文件,加强救助制度衔接。进一步完善医疗救助制度,制定出台《医疗救助办法》。全面开展重特大疾病医疗救助工作,完善医疗救助“一站式”即时结算机制,主要救助对象医疗救助比例达到政策范围内个人自付住院医疗费用的70%以上。三是规范管理。继续巩固“阳光低保”专项行动成果,开展以重新复核、评议为主要内容的城乡低保年度审验。全面建立区级经济状况核对系统,健全核对机制,规范开展核对工作,逐步扩大信息核对范围,进一步提高救助对象认定的准确性、科学性。认真落实孤儿、困境儿童、城镇“三无”老人、困难失能和高龄老人等福利保障制度。做好辖区内流浪乞讨人员的救助工作,切实发挥好流浪乞讨联络点、联络员的作用。继续配合市局做好未成年人保护试点工作。四是做好防灾减灾救灾工作。强化防灾减灾委员会协调职能,进一步完善协调联动工作机制。组织开展“防灾减灾日”主题宣传教育活动,推动防灾减灾工作进社区、进乡村。继续加强灾害信息员队伍建设。健全区、乡、村应急预案,指导乡镇通过信息网络报送系统及时、规范报灾,确保灾情报送及时、准确。落实《--区救灾款物使用管理暂行办法》,做好灾害救助工作。
(二)完善社会养老服务体系,不断满足群众养老需求。一是加快养老服务体系建设。制定我区《关于加快养老服务业意见》;推动养老服务设施与住宅同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用。加快推进养老服务设施建设,年内新建城市社区日间照料中心6处,农村幸福院41处,新增养老床位1200张,全面完成“十二五”社会养老服务体系建设规划目标任务。按照分类推进,整体提升的思路,农村幸福院重点抓规范,适时开展“农村幸福院规范建设年”活动;城市社区日间照料中心重点抓完善,着力提升建设标准,完善服务内容;居家养老信息平台重点抓运行。加大对上资金争取力度,鼓励有条件的乡镇(街道)实施敬老院新(扩)建工程;加强养老护理员培训工作,不断提升全区养老服务整体水平。二是创新养老服体系发展形式。推进乡镇敬老院管理服务方式转变,探索建立敬老院与医疗机构融合发展模式,建立1至3处试点,推进敬老院转型升级,加快农村区域养老服务中心建设步伐。培植1到2处社会力量举办的养老机构;培育发展多种形式的养老服务主体,促进养老服务与医疗、保险、教育、健身、旅游等相关产业融合发展。
(三)深化双拥优抚安置工作,推动军民融合发展。一是深入推进双拥共建工作。围绕巩固扩大“省级双拥模范区”创建成果,立足实际,加强军民融合体制建设,与驻区部队共同探索融合式发展模式和经验,制定出台《关于推进全区军民融合式发展的实施意见》,在经常化、特色化和标准化上狠下功夫,积极做好下一届省级双拥模范区创建的各项筹备工作。二是健全完善优抚保障体系。严格落实各项优抚政策,按照省市要求,修订《--区抚恤定补优抚对象医疗保障办法》,进一步完善工作程序,提高医疗补助比例;制定出台具有可操作性的《--区抚恤定补优抚对象住房优待实施细则》,不断完善优抚对象看病、住房方面的长效工作机制。加快推进优抚对象服务中心建设,有计划地开展轮流修养工作。以抗战胜利70周年为契机,开展烈士纪念活动,发挥陵园爱国主义教育基地作用,扩大岱岳烈士陵园“省级烈士纪念设施”创建成果,做好国家级抗战纪念设施的申报工作。三是全面做好退役士兵安置工作。深入推行“三公开一监督”的阳光安置办法,采取考试考核和自谋职业相结合的方式,按时保质的完成好全区退役士兵安置工作;进一步加强退役士兵职业教育和技能培训,达到愿训全训,同时探索培训、就业一条龙服务新模式。落实自谋职业补助金和自主就业一次性经济补助金,确保各项安置经费落实到位,切实维护好退役士兵的合法权益。
(四)深化社会组织管理创新,激发社会组织活力。一是推进社会组织管理体制改革。继续对社会组织实行降低准入门槛、简化审批程序、推进政社分开、逐步建立购买服务制度等创新扶持发展方式。重点培育、优先发展行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织,按照社会组织的审批程序,实行直接登记。进一步开展城乡基层社会组织备案管理制度,逐步扩大社会组织备案管理范围。打响“岱岳品牌”,积极做好社会组织先进典型的培树工作,17个乡镇(街道)都要有本地的社会组织先进典型。二是加强社会组织监督管理。积极开展社会组织登记、年检、评估等工作,加大社会组织执法力度,依法取缔非法社会组织,查处社会组织违法违规行为。抓好社区内社会组织活动场所建设工作,推进社区社会组织活动开展。三是强力推进社会组织党的建设。积极发挥社会组织党工委、党总支的作用,积极培树社会组织党建工作示范点。督导乡镇(街道)的社会组织党总支,要切实发挥社会组织党总支作用,落实属地管理责任。对符合组建条件的社会组织建立党组织,及时选派党务工作者,扩大党组织覆盖率和党建工作覆盖率。
(五)深化基层政权和社区建设,提高社区管理和服务水平。一是加强城市社区规范化建设。认真落实市委、市政府《关于推进城市社区规范化建设的意见》,积极开展星级规范化社区创建工作,不断提升全区城市社区规范化建设水平。加大社区服务设施建设指导力度,16个城市社区要借旧村改造的时机,建设一批高标准的社区服务中心,商品化小区要加大办公房交付力度,为社区发展奠定基础,其他乡镇(街道)新增1个面积500平方米以上的社区服务中心。二是创新社区管理机制。学习借鉴“2+n”社区管理机制,提高我区社区管理服务水平。探索建立社区、社工、社会组织、社区志愿者“四社联动”机制,培树工作试点,以点带面推动社区服务向专业化、社会化方向发展。三是落实农村社区服务职能。督导乡镇加强农村社区服务中心建设,推进农村社区“一站式”服务,确保50%以上村居建成“一站式”服务大厅,促进公共服务、便民服务、志愿者服务向社区延伸。稳妥推进符合条件的农村新型社区进行“村改居”和纳入城镇化管理工作。四是深化村(居)民自治。依法指导未完成换届的重点难点村完成换届;做好新一届村委会成员培训工作,指导建章立制和民主管理等工作,推动村委会步入规范运行的轨道。
(六)加强专项社会事务管理,提高公共管理服务水平。一是深入推进殡葬改革。根据《山东省公墓管理办法》、《关于加强全省公益性公墓建设的意见》的相关规定,全区20%以上的乡镇(街道)建设一处农村公益性公墓,大力推广树葬、花葬、草坪葬等生态葬法。对已建成的农村公益性公墓,逐步改造规范升级。根据省、市20--年全民惠民殡葬全覆盖政策,全面做好实施前的`工作。认真贯彻落实省厅《关于加强红白理事会建设促进移风易俗的意见》,加强农村红白理事会管理,培树典型,发挥其带头、宣传、教育、示范作用。二是加强区划地名管理。扎实开展“边界和谐走廊”创建活动,按时完成年度行政区域界线联检任务,提高依法管界水平。坚持依法普查、科学普查,扎实做好第二次全国地名普查实施阶段的各项工作。深入推进地名公共服务平台和地名文化建设,积极开展千年古镇、千年村落等地名文化遗产普查调研,积极推进申报认定工作。认真做好地名命名和更名工作,不断提升地名公共服务能力。三是优化社会事务服务。巩固“规范殡葬服务”专项行动成果,落实《山东省殡仪馆服务规范》,完善“四公开一自愿”制度,做到阳光、诚信、优质服务。全面实施殡仪业务实时在线办理,推进服务设施改造升级,不断优化服务环境和条件。
(七)继续推进慈善工作扎实有效开展。关于慈善捐赠工作,区里不再专门召开“慈善月”活动动员会,各乡镇(街道)、两个园区要结合各自实际,提前谋划,早部署,早行动,确保完成20--万元捐赠任务目标。一是创新募捐方式。要依托慈善组织网络,充分发挥组织网络在宣传、劝募、救助等方面的示范引领作用;要注重社会参与,广泛调动企业及广大群众参与慈善捐赠活动的主动性和积极性,进一步抓好企业冠名基金设立和慈善专项基金的落实工作,鼓励个人设立小额冠名基金;要积极推广厂矿企业和村(社区)设立慈善互助基金,在村(居)积极开展“五元捐”、“十元捐”等捐赠活动。二是形成捐赠合力。突出抓好机关、企业和农村三个募集重点,一方面充分发挥机关单位干部职工的示范带头作用。号召机关事业单位捐赠节约的一笔资金,确保机关个人捐款不低于去年的捐赠数额;另一方面积极与驻地重点企业对接,特别是加大对民营企业和民办非企业单位的劝募力度,号召企业捐赠1天利润。同时动员基层力量,向农村延伸,大力宣传慈善理念,提高群众慈善意识,积极开展“五元捐”、“十元捐”等活动,鼓励引导农村群众捐赠,培育慈善募捐工作的增长点。三是提升慈善救助水平。要把慈善救助和综合救助结合起来,加强救助衔接,救助资金可先从慈善资金中列支;要加强慈善救助资金审计管理,确保专款专用;要以提高慈善款物使用效率和效益为目标,加强对慈善资金流向引导;要继续规划实施好“情暖万家”、“朝阳助学”、“夕阳扶老”、“康复助医”、“爱心助残”等各项救助工程。同时区民政局加强督导调度,确保完成任务目标。
20--年,##区民政局将在区委、区政府的正确领导下,在市民政局的具体指导下,继续围绕“保发展、保民生、保稳定”的工作大局,以贯彻落实党的xx届四中全会为抓手,以打造“诚信、贴心、高效”民政为工作目标,在深化完善工作亮点的基础上,加大理论调研力度、工作力度,推动民政信息化建设,促进构建和谐社区、优抚社救、双拥共建及----事务等各项工作向更深、更高层次发展,区民政局工作计划。主要是抓好以下几方面的工作:
一、以加强社区软硬件建设为抓手,争取和谐社区建设继续在全国保持领先地位
以贯彻落实市委、市政府《关于加快推进城乡和谐社区建设的意见》文件为抓手,发挥优势、弥补弱项,狠抓社区软、硬件建设推进,进一步深化和谐社区建设成果。重点做好以下几方面工作:
一是扎实推进社区办公硬件设施改良建设。初步计划投资建设面积在5000平米以上的区级综合性老年人活动中心1处、面积在20--平米以上的街道级综合性社区服务中心2处,提升我区大、中型社区服务场所的整体档次;对14处社区办公服务用房进行改扩建并参加达标验收,修缮《##区社区办公服务设施硬件配备标准》并于20--年内完成24处社区的服务设施配置,切实改善我区社区办公服务硬性条件。进一步提高社区办公经费相关标准,20--年社区年办公经费标准平均提升至20000元。二是认真组织做好社区居委会换届选举工作。提前介入、摸清情况、周密组织、扎实推进,着力加快推进社区居委会依法直选进程,确保居委会直先率达50%以上,平稳顺利完成换届任务。
三是进一步加强社区工作者队伍建设。继续深化----工作人才队伍建设,尝试由政府出资购买2-3个----工作岗位,探索政府购买服务的有效途径。配齐配强社区班子,面向----招聘部分大学本科以上学历的社区工作者充实到社区工作一线,进一步改善社区工作者队伍结构。加大社区工作者培训力度,定期举办大规模、高层次的社区工作者专题培训班,并着力探索与高校实行“人才对接”,尝试选送部分年轻、有发展潜力的社区工作者到高校进行专业培训,进一步提高社区工作者队伍整体水平。进一步调整社区工作者工资待遇标准,充分调动社区工作者的积极性。着力推行社区为民服务十项承诺制度,重点探索中小学生托管服务,努力形成具有##特色的社区服务品牌。进一步壮大社区志愿者队伍,加快社区志愿服务工作体制研究,探讨社区工作与社区志愿服务实现良性互动的有效途径。
四是推进社区信息化工作纵深发展。着力建设具有电子政务、基础信息和便民服务功能的社区综合服务系统,实现区、街、居委会----社区服务信息系统联网。拓宽社区信息化服务领域,与利群集团青岛有限公司探索更深层次合作,尝试将在每个社区开设1-2处利群网直送点,为社区居民提供社区服务、便民服务、网上订购、送货上门等一系列服务,提升我区社区信息化服务水平。
二、以保障民生为重点,争取----救助工作取得新成绩
结合低保提标扩面工作,将我区20--年低保工作“四率四零”品牌在----救助各个领域进行延伸。重点做好以下工作:
一是加大救助政策的宣传与培训力度。将《##区民政局办理城市居民最低生活保障指南》、《##区民政局办理医疗救助指南》、《##区民政局办理临时救助指南》等宣传彩页通过街道、社区进行广泛传发,增进广大居民对----救助相关政策的了解度,使救助工作能进行得更有效率;探索低保工作人员职业化道路,创新低保工作人员从业资格制度,对基层从事低保的基层工作人员全部进行业务培训、考试,考试通过后方可持证上岗,确保基层低保从业人员具备相应政策、理论水平,力争救助各项工作在区、街、居三层面均实现“零投诉”。
二是做好低保提标扩面相关各项工作。根据最新政策,在原先掌握情况的基础上开展再次普查,确保低保、临时、医疗三大救助,及物价补贴、水补贴、冬季取暖等与低保相挂钩的救助资金都能及时、足额发放到最需要的居民手里,救助各项工作均确保“零遗漏”、“零误差”。
三是做好春节走访慰问、日常与集中捐赠、减灾防灾、慈善救助等各项工作。确保在元旦、春节走访活动中,在组织开展街道日常捐赠、集中捐赠和对口支援灾区送温暖活动中,以及在减灾防灾示范区创建等各项工作中都能做到“零延误”,有力消除各项因补助发放不及时、不准确而引发的不安定因素,维护----稳定,工作计划《区民政局工作计划》。继续开展“爱心飞扬-慈善一日捐”主题活动,广泛营造慈善救助工作氛围。
三、以维护稳定为前提,争取优抚双拥工作取得新突破
一是抓好优抚安置政策的落实。确保残疾军人、三属、在乡复退军人、两参人员等抚恤定补优抚对象的抚恤金,“八一”建军节、中秋节、春节等重大节日期间走访慰问各类优抚对象的慰问品、慰问金,以及义务兵优待安置证、优待金、奖励金等足额及时发放到位,确保抚恤定补优抚对象医疗保障等工作开展有序,使每一位优抚对象都能享受其应享权益。
二是抓好复稳工作新文件的落实。根据青复稳组[20--]1号《关于参战参试退役人员、复员干部有关问题的会议纪要》,结合复退军人数据库的完善和充实,协助相关部门帮助复退军人解决困难救助、再就业、住房等问题,并根据上级的部署和安排做好20--年复退军人的稳定工作。
三是抓好双拥共建氛围的营造工作。围绕元旦、春节、建军节等各类庆典以及我区实际工作需要,以走访慰问、组织部队官兵参与----建设、军地座谈会等多种形式开展丰富多彩的双拥活动,并着力进一步发挥社区双拥工作站的作用,壮大社区双拥志愿者队伍,推动双拥工作----化发展,根据上级的部署和要求做好“山东省双拥工作模范区”的创建工作。
四、以开展特色养老服务活动为载体,争取----化养老工作取得新进展
一是积极推动养老服务机构健康化发展。继续发挥康乐为老服务协会整体优势,做好养老服务机构的管理、服务与安全保障工作,并着力进一步拓宽养老机构服务领域,优化养老机构入住环境。此外,通过在元旦、春节等重大节日开展以“相约我家爱心过年”为代表的一系列活动,着力进一步提升我区养老服务工作影响力,推动“康乐为老”服务品牌健康发展。二是不断提升居家养老专业化服务水平。按照“需求主导、分类服务”的原则,结合我区老年人实际情况,继续面向全区困难老年人开展居家养老服务,并定期开展居家养老护理员的职业培训和道德教育,切实加强对护理员的监督和管理,不断提高为老服务水平,努力满足----次、多元化的服务需求。
三是努力加强社区养老服务场所规范化管理。围绕市政府《关于加快养老服务业发展的意见》文件要求,加大对社区日间照料中心和老年人娱乐室的管理和监督力度,确保社区养老服务场所的正常运转和使用,为社区老年人开展文化娱乐活动提供切实保障,促进社区养老服务场所持续发展。
四是深入开展各类特色养老服务活动。一是继续深化开展“关爱父母家家行”系列活动,动员全----人人为父母老人尽孝心、为文明城区做贡献、为添光彩、为科学发展献力量,形成为老服务的长效机制,努力营造尊老爱老敬老的良好氛围。二是试点设立助老大食堂,通过政府引导、制定服务标准、----参与的方式,采用政府购买服务、市场化经营的方法,为老年人提供订餐、就餐和送餐服务。三是探索异地养老新模式,进一步探索组织开展健康老年人到外地进行旅游度假和养老,重点打造异地养老网络,让本市的老年人走出去、把外地的老年人领进来,积极推行“候鸟式养老”模式,为老年人颐养天年提供良好的条件。
五、以加强管理规范化为着力点,争取----事务各项工作实现更高跨越
一是推进婚姻登记规范化建设。通过继续开展“规范服务标兵”评选、“能当AB角、会做百事通”等特色业务比武活动,狠抓==、统计汇报、==接待等工作制度的落实,加强婚姻登记员队伍规范化建设。在充实完善婚礼式颁证仪式的内容及运作模式基础上,着力在婚姻登记服务模式创新和服务质量的提高上下功夫,持续开展“牵手七夕相爱一生”等特色活动,并针对不同年龄阶层的服务需求对象状况探索建立更便民、利民的服务措施,全面提高婚姻登记服务水平。
二是推进地名管理规范化建设。联合李沧区进行行政区域界线联合检查工作,对行政区域界线、标志物和相关地貌、界桩等变化情况进行检查和修复。组织开展行政区域界线管理员选聘培训,并对符合条件者授予界管员资格证书。完成国家地名数据库管理系统数据管理工作,整理完善地名工作档案,地名工作管理进一步规范。
三是推进福利企业。全面开展服务企业活动,切实维护好企业的合法权益。加大对企业的监督检查力度,着重加强福利企业工作督查,切实消除各类不安全因素。全面落实政策,切实保护好残疾职工的合法权益。积极牵头具备福利企业协管工作培训班,加强部门之间沟通协调,加强对解决福利企业面临困难和可享受相应优惠政策的工作调研,促进我区福利企业健康发展。
为了扎实做好婚姻登记工作,以规范化建设工作为重点,强化为民服务的意识,为婚姻家庭和谐做出更大贡献。制定工作计划如下:
一、婚姻登记管理工作
(一)规范婚姻档案,录入历史资料。
按照《婚姻登记档案管理办法》的规定,对垦区各婚姻登记处婚姻登记档案进行检查,对历史资料录入完毕的,婚姻登记处已不具备继续保管档案的,及时与档案局联系,做好移交前的准备工作。加快历史档案的录入。对历史档案尚未录入完毕的,争取在今年年底之前全部录入。
(二)抽查婚姻登记规范化建设情况。
按照婚姻登记规范化建设14项标准进行一次全面检查,组织各登记处采取互检的方式,对不符合标准的限时完善,仍不能达标的取消“全国婚姻登记规范化单位”称号。
(三)加强培训,保证婚姻登记100%的合格率。
采取多种形式对婚姻登记员进行一次法律法规、职业道德、素质修养、创新工作、业务能力、服务水平等教育培训,组织各婚姻登记处人员参观学习外地婚姻登记工作先进经验。
(四)加大婚姻证件管理的力度。
对各婚姻登记处购买证件时时进行监督,对作废证件统一造册,统一销毁。
二、婚姻登记信息化建设工作
(一)对修改后的婚姻登记软件逐步发放到各使用单位,及时对使用中出现的问题进行维护。
(二)提高工作人员使用婚姻登记软件的技术技能和办公效率,实行“电子档案、纸质档案”双保管制,将婚姻登记历史数据进行备份,做好使用民政部婚姻登记软件及全国婚姻登记联网的前期准备。
三、文明服务工作
(一)努力创建文明婚姻登记机关。
“婚姻登记工作是民政工作最大的窗口,也是影响最大的窗口”。我们要认真学习和理解李学举部长这句话的含意,不断提升婚姻登记的社会功能,发挥婚姻登记工作在社会管理中的作用,发挥婚姻登记机关在稳定婚姻关系、化解夫妻矛盾中的作用,努力创建文明婚姻登记机关。
(二)宣传易风易俗,倡导婚前健康检查。
在婚姻登记工作中我们要宣传婚姻法,提倡易风易俗,婚事新办,勤俭节约的道德风尚,引导改变新婚夫妇举办婚礼攀比的世俗观念。协助政府部门出具健康检查通知书,宣传婚前健康检查对家庭及后代的重要性。
(三)创造优美的婚姻登记环境。
按照等级评定标准对登记场所进行装修,登记区域、候等区、颁证区设计更趋合理。
(一)进一步完善社会救助体系建设,不断提高困难群众救助水平
一是完善社会救助暂行办法。要建立和完善低保户和低保边缘户9种特病患者医疗救助制度,政府将设立特殊疾病医疗救助基金,着力解决困难群众看病难、看病贵的问题,使困难群众得到切实有效的救助。
二是逐步扩大救助范围。要继续推进分类施保和专项救助。继续开展形式多样的扶贫帮困送温暖活动,有针对性地解决贫困群众基本生活、就医、子女上学、居住等方面的实际困难。
三是抓好低保提标工作。按照市里总体部署安排,从3月份起,提高城市低保标准;从4月份起,提高农村低保标准,同时提高农村五保户供养金和城乡孤儿低保标准。
(二)大力推进养老服务体系建设,不断满足老龄群体基本需求
一是大力推进养老服务社会化。今年要将养老服务社会化工作作为全年工作重点,按照以居家养老为基储社区服务为依托、机构养老为补充的社会福利发展新模式,进一步完善投资主题多元化,服务设施规范化,服务对象大众化,服务人员专业化的为老服务新格局。
二是广泛开展为老服务活动。要建立老年人应急呼叫服务系统,在政府已经免费为全区68名70岁以上的低保独居老人、伤残军人、老红军、孤寡老人和80岁以上的空巢老人安装“应急呼叫系统”基础上,要扩大安装范围,力争今年达到100户。并以此为契机、动员社会服务机构,发展为老服务产业,开展为老服务。组织义工队伍深入开展与“困难、空巢、孤寡、残疾”老人结对关爱多种形式的活动,形成人人关爱老年人的浓厚氛围。
(三)进一步加强基层民主政治建设,全面推进城乡社区有序发展
一是大力推进社区服务网建设。以增加功能、完善机制为重点,街道和社区分别建立社区服务中心、社区三级服务网络,为全区居民群众提供方便、快捷、高效的生活服务。
二是全面深化和谐社区建设。认真组织好社区委员会换届选举工作,详细制定工作方案,搞好工作试点,确保换届工作顺利进行。加强社区基础建设,强化社区服务功能。加大培训力度,全面提高社区工作者素质,推进社区工作者职业化、专业化和年轻化进程。实行社区义工登记实名制,大力发展社区义工队伍。
三是进一步完善基层民主自治制度。要继续完善民主换举、民主决策、民主管理、民主监督体系和社区三级网络运行机制以及社区成员选举权、参与权、监督权的工作运行机制;规范社区成员代表会议、联席会议、民主议事、考核评议、弹性工作、邻里代表户等就本工作制度,适时出台社区工作基层负责制、保护分类管理制、社区骨干联席户等制度;大力倡导发展社区民间组织,开展社区共驻共建,发展特色社区;加速推进“村改社区”建设步伐。
(四)全面落实优抚安置政策,不断提高优抚群体的服务保障水平
一是全面落实优抚安置政策。要贯彻落实好国家和盛市、区各项优抚安置政策,帮助解决生产生活中的实际问题。要落实退役军人就业指导政策,建立以技能培训为基储以就业服务为支撑、以自主择业为方向的安置保障机制。要认真做好无军籍退役职工的接受安置工作,有计划的开展退役职工文化娱乐活动。帮助贫困优抚对象脱贫,资助贫困大学生就学。
(五)加强社会组织建设与管理,充分发挥社会组织服务社会功能
要重点培育促进经济发展、参与社会管理和公共服务的社会团体,鼓励发展慈善、教育、社会福利类以及科技文化、社区服务等方面的民办非企业单位;积极扶持社区公益性服务;广泛引进社会服务团体,承接从政府社会事务和公共管理只能剥离的专业性、经营性服务,实现社区服务主体多元化。要创新社会组织的管理方式,引导社会组织加强自律和诚信建设。
(六)大力发展慈善事业,营造互助共济和谐向善的良好社会氛围
要认真履行指导和协调慈善事业发展只能,弘扬扶危济困、无私奉献的慈善意识,培育各类慈善组织,规范慈善募捐和慈善救助行为,探索慈善事业发展新路。要大力弘扬慈善文化,形成和谐向善的良好氛围。要完善慈善组织体系,建立和完善“官退民进”的社会化慈善工作机构,形成以政府为主导、以社会为主体、以街道和社区为依托的慈善工作网络体系。要加大社会募集力度,运用扶持慈善事业发展的优惠政策及激励措施,充分调动企业、社会组织和个人参与慈善事业和慈善活动的积极性,不断扩大企业和社会的参与面,引导开展实物和劳务等多形式的慈善活动。
(七)进一步加强基层基础建设,不断提升民政工作的整体水平
一是加强社区服务体系建设。进一步完善街、社区二级社区服务机构,做到社区服务机构场所、人员、设施“三落实”。进一步加强老龄协会、慈善协会、义工协会、各类社区民间组织建设,打造社区服务物资平台,全力打造“五A五网一线一册一战”。为全面提升社区服务水平创造基础行条件。依托信息服务网络管理平台,打造数字民政,开发民政系统管理软件,整合信息资源,加强民政业务基础数据和基本信息采集、录入和存储,为实现办公现代化,提高工作效率和服务水平奠定基矗
二是加强民政重点工作调研。养老服务重点了解和掌握全区老龄人口结构、老年人生活状况、空巢老人情况、养老机构现状、老龄工作机构现状等五个方面问题;特病救助重点了解和掌握全区患尿毒症需要透析的、器官移植抗排斥治疗的、恶性肿瘤放化疗的、冠心病陈旧性心梗、糖尿病合并症、高血压病三期、肺结核、精神并白血病等9种大病的人数和家庭生活状况及因病致贫的原因;社区服务网络建设重点了解和掌握社区居民对“五A五网一线一册一站”式社区服务的需求;对各类社区服务的需求及解决需求的途径。居民对现有服务设施的使用率、满意度对社区服务网络开发和启用的意见和建议了;社会组织在构建和谐社会中的作用,重点了解和掌握社会组织的性质和机构、人员的分类情况,社会组织发展、建设和培育的情况,发挥社会组织在社区作用的情况。通过深入基层调研探索,做到状况底数清、实际情况明,为有的放失解决民生和改善民生问题,采取相应的对策提供可行性依据。
三是加强基层民政队伍建设。要进一步整合民政工作人力资源,培育发挥咱社工中介组织,多渠道吸纳社会工作人才,定期进行各项方针政策培训,提高民政工作专业化服务水平。要大力发展志愿者队伍,建立志愿者、义工实名制,探索建立义工、志愿者工作机制,提高民政工作公众参与度。通过加强民政干部职工、社会工作人才和社区志愿者“三支队伍”建设,逐步形成以行政力量为主导、专业力量为支撑、公众力量为基础的民政工作人力资源保障新格局。
新时期民政工作面临着难得的发展机遇,让我们在区民政局、街道党工委的领导下,在新的历史起点上,以与时俱进的求变思想、敢为人先的创新精神、跳跃式的发展节奏、善于领跑的工作方法,狠抓工作落实,为实现大青街道民政工作新发展,为铁西社会的全面振兴,做出新的更大贡献。
儿童是祖国的未来和希望,他们的健康成长关系到整个民族的明天,但同时儿童在整个社会中处于弱势地位,身体弱小,心理脆弱,更容易受到外界的诱惑和侵犯,他们应得到更多更全面的保护。按照江府妇儿工委办[20--]01号文件,我局对开展儿童保护多部门一起行动开展了工作,具体工作思路是:
一、把未成年儿童符合享受低保的纳入了低保范围,程序是向本辖区村(居)委会写出书面申请,由村居委会公示无异意报所辖乡镇、民政局审批,做到应保尽保。
二、未成年人因病住院用去医疗费可实行大病医疗救助,具体程序是:病者在患病住院后,用去一定医疗费且家庭困难的可申请城乡医疗救助,具体办理程序是:
(1)写出书面申请办理城乡医疗救助;
(2)乡镇出具贫困证明;
(3)参加新农合报销后原始凭证(发票);
(4)入出院病例复印件;
(5)本人身份证、户口本复印件;
(6)信用社帐号复印件;
(7)医疗救助审批表一式两份报民政局审批。
三、针对需救助的妇女儿童,须公安、派出所出具有关证明送我局救助管理站,救助站接有关证明后,按相关程序给予救助。
四、符合五保供养的孤儿纳入五保范围,具体程序是:
(1)本人写出书面申请;
(2)经乡镇审批公示无异意报,报县民政局核审,符合条件发给五保供养金每月150元,由财政直发。
一、社会救助工作
1、按上级要求做好城镇低保对象排查工作。对低保对象排查率要达到100%。
2、随着低保工作的持续发展,抓好规范管理,把工作做实、做准是我街道民政工作的基础。今年我街道将继续认真贯彻落实上级部门的各项政策,完善相关报批手续,加大工作透明度,按照公开、公平、公正的原则,照章办事。对群众提出的问题及时调查,确保工作做到严格把关。
3、进一步扩大医疗救助覆盖面。做好低保户、特困户、重点优抚对象、三无人员等困难群众医疗救助,努力推广即报即结,着力解决困难群众看病难、看病贵的问题,使困难群众得到切实有效的救助。
4、逐步扩大救助范围。要继续推进分类施保和专项救助。继续开展形式多样的扶贫帮困送温暖活动,有针对性地解决贫困群众基本生活、就医、子女上学、居住等方面的实际困难。
二、救灾救济工作
1、加强救灾物资和资金储备。按照救灾工作分级负责和救灾资金分级负担的机制,协调或督促各社区储备一定数量的救灾物资,做到未雨绸缪,确保灾害来临时受灾群众生活有保障。
2、提升救灾工作综合能力建设。进一步完善灾害救援应急机制,全面落实救灾应急预案,规范避灾场所管理,提高救灾应急反应能力。
3、做好防灾减灾宣传教育。组织督促各社区加强对群众的防灾减灾知识宣传教育工作,提高广大群众应对灾害知识的知晓率和避灾自救的能力。
4、落实困难群众临时救助工作。简化临时救助工作流程,及时有效地给辖区因突发灾祸造成的临时困难对象给予一定的救助。
三、 双拥优抚安置工作
1、深入开展双拥创建活动,扎实推进双拥工作。进一步增强全社会的国防意识,不断加大军民度,深入开展军民共建,科技拥军活动,在重大节日期间,做好对优抚对象的慰问工作。
2、认真贯彻落实优抚政策,保障优抚对象权益。认真落实各项优抚政策,特别是党、国务院新出台的解决优抚对象的生活难、医疗难、住房难问题,进一步完善优抚政策政务公开。
四、社会事务工作。
1、大力发展社区志愿者队伍。不断建立建全志愿者、义工实名制,完善义工、志愿者工作机制,提高公众参与度,创新活动载体,注重活动实效,进一步完善社区服务功能。通过??
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